由中央網信辦網絡新聞信息傳播局（網絡理論傳播局）主辦，國家市場監管總局新聞宣傳司、全國工商聯宣傳教育部指導，中國經濟網和浙江、江蘇、福建、廣東、湖北、重慶、貴州網信辦承辦的“新時代民營經濟和高質量發展”活動啟動儀式暨專題研討會9月3日在溫州舉辦。圖為“新時代民營經濟和高質量發展”專題研討會圓桌訪談。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

【新時代民營經濟和高質量發展】

經濟日報-中國經濟網溫州9月3日訊 眾所周知：“民營經濟看溫州。”立足民力、依靠民資、發展民營、注重民富、實現民享……經過改革開放以來40年的浸潤和滋養，民營經濟在浙江溫州這片土地上開枝散葉，碩果累累。這里是我國改革開放的先行區，是民營經濟的發祥地，從這里走出了享譽世界的“溫州模式”，也創造出了一個又一個“全國第一”。

回到最初，尋找未來。在今日于浙江溫州舉辦的“新時代民營經濟和高質量發展”網絡主題宣傳活動暨專題研討會上，來自政府、學界、企業、媒體的業內人士共聚一堂，熱議“溫州模式”在新時代高質量發展中譜寫出的新樣本和新路徑。

據悉，本次活動由中央網信辦網絡新聞信息傳播局（網絡理論傳播局）主辦，國家市場監督管理總局新聞宣傳司、全國工商聯宣傳教育部共同指導，中國經濟網和浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等省（市）網信辦共同承辦，浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等省（市）市場監督管理局協辦，人民論壇網提供理論支撐。

　　“兩個健康”先行區為民營企業“撐腰”

從1980年章華妹領到了第一張個體工商戶營業執照，到2018年8月9日溫州成為全國唯一一個創建新時代“兩個健康”先行區，在這四十年間，溫州當地政府先后出臺多項政策，為民營經濟紓難解困。

圖為溫州市政府副秘書長林仕德。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

“如果從全國民營經濟的‘56789’特征來講，那么溫州的民營經濟貢獻可以說是‘純金’的‘9999’。溫州民營經濟貢獻90%的稅收，92%的工業增加值，93%的就業人員，99%的企業數量，由此可見，溫州是名副其實的民營經濟之都。” 溫州市政府副秘書長林仕德表示。

為破解民營經濟的發展難題，2019年8月，溫州以重塑民營經濟新標桿、喊響“民營經濟看溫州”的決心，爭取獲批了創建新時代民營經濟“兩個健康”發展先行區，扛起新時代改革開放探路的使命擔當，爭當浙江“‘八八戰略’再深化、改革開放再出發”的橋頭堡和排頭兵。

林仕德介紹，自“兩個健康”創建獲批以來，溫州市精心制定41條實施意見和80條新政，經過大量的走訪、調研和與企業家的交流，轉化為146條具體舉措，進行高度推進并緊抓落實。據了解，目前146項舉措已經100%出臺，其中69項取得了初步性成果，占比達47.3%。

“我們將民營企業家作為我們的發展之寶，高看一眼，厚愛三分。”林仕德表示，溫州市政府通過打造世界溫州人家園和民營經濟博物館、定期召開政企圓桌會議、推進企業家培養工程等措施竭盡全力為企業家健康成長營造良好環境。另一方面，也通過為企業提供精準服務、全面推行柔性執法、實施惠企政策直通車等來竭盡全力為民營企業健康發展提供相關的制度供給。

　　“溫州模式”的新實踐和新發展

從民營經濟發祥地到“兩個健康”先行區，舉世聞名的“溫州模式”歷久彌新，正在譜寫新時代高質量發展的樣本和路徑，在當前經濟新常態下，“溫州模式”探索出了哪些新實踐，有哪些創新發展？

從低端制造業到高端服務業、金融業，從地方到走向世界，從偏小的企業規模到今天19家溫州企業進入民營企業500強的行列……在溫州市經濟學會會長馬津龍看來，經過40年的發展，溫州民營企業在多個方面都經歷了“蛻變”。

圖為溫州本土著名經濟學家馬津龍。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

他認為，在轉型升級的過程中，民營企業如果沒有極強的研發能力，貿然進入高新技術產業的風險非常高。“現在很多溫州的中小企業專注于技術創新，適應市場多樣化、個性化的需求。”

此外，馬津龍也指出，新生代的成長和民營企業的代際傳遞對于溫州企業家群體的發展來說意義重大。“這是所有民營企業和家族企業面臨的嚴峻挑戰，我認為第一代企業家應該及時‘急流勇退’。”他表示。

　企業家：營商環境改善帶來實實在在的好處

作為民營經濟的晴雨表，企業的發展最能反映出營商環境是否有改善，浙江國技互聯集團董事長金歐陽對此深有感觸。

圖為浙江國技互聯集團有限公司董事長金歐陽。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

“從‘親’‘清’新型政商關系，到‘兩個健康’先行區建立，再到現在的‘三清單一承諾’，這些都讓我們感受到了營商環境的改變。”金歐陽以兩個具體事例對自己的觀點加以佐證：原來需要一周時間的工商注冊，現在基本縮短在三天左右，線上化的操作更具人性化；線上的政企協同平臺對新出臺的政策進行解讀和解答，不需要企業再派人去“跑衙門”，就能了解到最新的政策。

金歐陽認為，從工業時代到新時代，企業應更加注重發展的質量，特別在于技術和管理的創新。

圖為泰昌集團黨委書記王茂法。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影

今年8月8日，溫州市正式出臺《溫州市企業減負降本政策（2019年第一批）》，進行新一輪減負降本。該政策共七個部分30條，包括進一步降低企業稅費成本、用能成本、用地成本、融資成本、用工成本、出口成本、優化企業營商環境等。

據泰昌集團黨委書記王茂法介紹，這一政策覆蓋面達到了民營企業的55%，預計可為企業共減負144億元。“溫州市政府做了很多有利于‘兩個健康’的舉措和活動，從原來單一的管理型向服務型轉變，讓民營企業切實感受到了實實在在的好處。”

圖為圓桌訪談主持人：經濟日報社原產經部主任崔書文。經濟日報-中國經濟網記者 張相成/攝影 

據了解，本次網絡主題宣傳活動將組織專家學者、媒體記者等走進浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等省(市)的相關部門和具有代表性的民營企業進行采訪，梳理中央支持民營經濟發展的政策措施在各地的貫徹落實情況，宣傳各地支持民營經濟發展的思想認識和具體舉措，為民營經濟大發展鼓與呼。