“基層強則國家強，基層安則天下安。”基層治理是鄉村全面振興的基石，能為鄉村發展提供穩定的社會環境、良好的公共服務，是鄉村可持續發展的動力引擎。習近平總書記強調，要完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村既充滿活力又穩定有序。在鄉村發展的進程中，要抓好德治、強化法治、提升智治這三個推進基層治理不斷完善，答好民生之問的“法寶”。

以“德智”為“主綱要”，優化基層治理環境。“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”德治是營造良好基層治理氛圍的關鍵所在。通過挖掘和弘揚本地傳統文化、家風家訓，增強村民的文化認同感和道德自覺。要加強宣傳教育，引導村民摒棄封建迷信，樹立科學文明的生活觀念，反對鋪張浪費，提倡紅白事簡辦，減輕村民負擔。邀請德高望重的黨員、鄉賢等參與村級事務，發揮其在矛盾調解中的作用，對道德模范、好人好事進行表彰和獎勵，激勵更多人踐行美德，充分營造崇德向善的社會氛圍，提升村民道德素養，推動基層治理的和諧與穩定。

以“法治”為“主心骨”，規范基層治理體系。“法者，治之端也。”法治是基層治理體系的核心，是確保治理規范化、制度化的重要手段。通過依法治理，可以保障村民權益，維護社會公平正義，推動鄉村和諧穩定發展。基層一線應該依法依規決策，確保程序公開透明，定期對鄉鎮干部進行法律知識培訓，提升其依法治理能力。通過廣播、宣傳欄、講座等形式，向村民普及與生活密切相關的法律知識，如土地管理法、婚姻法、環境保護法等。完善人民調解、行政調解、司法調解相結合的多元調解機制，依法化解矛盾糾紛，同時在治理中既要注重法治的剛性約束，又要注重德治的柔性教化，實現德法互補，如此才能保證基層治理體系有序運轉，才能實現鄉村的長治久安。

以“智治”為“主引擎”，提高基層治理效率。“科技賦能治理，智慧引領未來。”現代科技為基層治理提供了強大支持，智慧化手段能夠推動治理模式的創新，大大提高了基層治理效率，如通過三民工程等智治平臺，實現信息共享和協同治理。要鼓勵基層網格通過智治平臺反映問題、提出建議，增強參與感。同時利用基層上報的數據信息通過AI軟件分析研判，為鄉鎮決策提供參考。要積極開展智慧治理相關培訓，提升基層干部的信息化能力和數據思維，利用網絡平臺組織村民參與村級事務討論，推動民主決策，提升村民的積極性，使其更好地參與基層智治。通過智治平臺對治理過程進行實時監督，確保治理行為規范，提高治理效率，為鄉村全面振興和基層治理現代化提供強大動力。（衢州市常山縣新昌鄉 徐錫平）