基層治理既是國家治理的基石，更是關乎民生福祉、社會穩定的關鍵環節。近年來，霍州市持續深化黨建引領城市基層治理，聚焦精管細治，以黨建“穿針”、治理“引線”、服務“織網”，下足“繡花功夫”，著力構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作格局，讓城市黨建本色更紅、治理成色更足、服務底色更暖。

黨建“穿針”，畫定紅色經緯

強化組織領航。健全“社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級組織架構，成立20余個實體小區黨支部，結合樓棟分布、網格劃分情況組建樓棟黨小組，推選黨員中心戶100余名，把黨的組織和工作延伸到群眾“家門口”。

搭建陣地守航。構建市、街道、社區（小區）“1+8+N”黨群服務體系，通過盤活閑置物業、整合各類資源，因地施策打造小區黨群服務站50余個，站內政策咨詢、學習交流、文藝活動、糾紛調解等功能一應俱全，成為居民有事共商、困難共幫、風氣共育、黨課共學的開放式“解憂驛站”。

優化隊伍護航。聚焦社區工作者和小區黨支部書記治理能力提升，成立社區實訓基地，圍繞“以學促干、以訓代練、以考促進”，多渠道充實優質師資課程，運用案例教學、實踐模擬、現場觀摩、集中研學等方式賦能社區小區治理。

治理“引線”，串聯共建脈絡

居民自治激活力。突出居民在小區治理中的主體地位，完善黨建引領下的社區（小區）、業委會（物管會）、物業服務企業協調運行機制，實施“支部統籌協調、業委會具體實施、居民主動參與”的小區自治工作模式，推行“黨員帶頭、居民配合、雙方共管”的“酬金制”物業管理模式，引導小區居民從“居住其中”轉變為“參與其中”，激活治理動能。

多方共治聚合力。廣泛吸納100余名機關、企事業單位和新興領域黨組織負責人擔任街道“大工委”、社區“大支部”兼職委員，市直機關與社區落實共駐共建項目140余項，定期組織相關單位、業委會、物業公司、網格員、志愿者開展聯席會議，多方共商解決各類急難愁盼問題，變“單打獨斗”為“合力攻堅”。

平臺智治增動力。探索“智慧文廟”等社區智慧信息平臺建設，整合事件上報、風險維穩、環境保護、道路安全巡查、轄區安全巡查、危害排查、消防安全巡查等功能模塊，上線“資訊”“提問”“隨手拍”等欄目，準確收錄所有黨員和所屬網格信息，實現用“智力”解放“人力”。截至目前，小程序已上傳各類信息資訊近500條，解決民生問題60余項，群眾滿意度達95%。

服務“織網”，編織幸福圖景

黨員“嵌入式”服務。持續深化“雙報到雙服務雙包聯雙評價”工作，推行在職黨員服務積分管理制度，創新實施“微心愿+三清單”服務機制，3000余名在職黨員到小區報到，包聯特殊人群1200余名，將“三張清單”變成了居民的“幸福賬單”。積極引導新興領域黨員發揮“移動探頭”作用，第一時間“隨手拍”并在微信群內進行反饋，成為助力基層治理的“新”力量。

訴求“閉環式”辦理。依托小區黨群服務站、涼亭、小廣場等陣地，廣泛推行“說議決辦督評”居民議事工作法，匯集鄰里“智囊團”協商共議小區問題，搭建“鄰里薈下午茶”“濱河家園”等說事議事平臺。截至目前，開展說事議事近300次，辦結事項240余件，實現居民訴求在小區發現、問題在小區解決。

群眾“沉浸式”體驗。霍東社區推動轄區醫護人員簽約成為家庭醫生，開展上門巡診1300余人次，讓老年人有實實在在的“醫”靠；眾康社區選聘優秀教育工作者擔任兒童指導師，為青少年兒童進行課后輔導，定期開展科普知識宣傳、心理健康引導、手工繪畫制作等活動；前進社區組建關愛幫扶志愿隊，為殘疾家庭安裝配備墻壁扶手、衛生間洗澡椅、發光門鈴等無障礙設備，全力打造“夕陽”更紅、“朝陽”更艷、“暖陽”更美的幸福社區生活圈。（中共霍州市委組織部）